天津開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)
天津開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)
作者: 編輯:本站 發(fā)布時(shí)間:2012-09-20 19:50:24 點(diǎn)擊數(shù):11028
可借鑒經(jīng)驗(yàn)有一條,打造一個(gè)強(qiáng)大的綜合性平臺(tái)來(lái)操盤開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。
初期,運(yùn)用專業(yè)化運(yùn)作平臺(tái)推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。自1984年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立以來(lái),天津開(kāi)發(fā)區(qū)政府先后成立開(kāi)發(fā)區(qū)總公司和泰達(dá)建設(shè)集團(tuán)為專業(yè)化運(yùn)作平臺(tái),緊緊圍繞改善投資環(huán)境和公共服務(wù)這一核心,大力引進(jìn)各路資金,吸引企業(yè)前來(lái)進(jìn)駐。
后期,整合專業(yè)化平臺(tái)為綜合性平臺(tái),操盤開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展。2001年以后,整合開(kāi)發(fā)區(qū)總公司、泰達(dá)建設(shè)集團(tuán)等為一個(gè)綜合性發(fā)展平臺(tái)即泰達(dá)控股。
該經(jīng)驗(yàn)獲得成功的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)如下:
1.天津開(kāi)發(fā)區(qū)政府給予大力支持。幾乎集中開(kāi)發(fā)區(qū)所有政府資源于泰達(dá)控股;爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、商務(wù)部、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、天津市政府等的支持,開(kāi)展中新兩國(guó)合作投資、成立產(chǎn)業(yè)投資基金、拓展金融業(yè)務(wù)等工作;協(xié)調(diào)其與金融機(jī)構(gòu)、區(qū)縣政府、外部投資者進(jìn)行戰(zhàn)略合作;協(xié)調(diào)其掌握天津市80%的金融資產(chǎn)。
2.泰達(dá)控股確立以“資源拓展”為核心的戰(zhàn)略發(fā)展方向。積極采取改革、調(diào)整、重組、兼并、投資、融資等手段,探索出了“產(chǎn)業(yè)提供利潤(rùn)、金融融通血脈”的產(chǎn)融結(jié)合發(fā)展模式。
逐步架構(gòu)起“金融是核心、公用事業(yè)是基礎(chǔ),新資源開(kāi)發(fā)是方向”的產(chǎn)業(yè)布局。涉足金融、區(qū)域開(kāi)發(fā)與房地產(chǎn)、公用事業(yè)、制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);擁有6家上市子公司,全資、參股、控股200余家公司。最終實(shí)現(xiàn)天津開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)與金融、資本市場(chǎng)的有力對(duì)接,吸納外部資本在有關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域內(nèi)科學(xué)、高效地資源配置,全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)模與質(zhì)量。
結(jié)果,天津開(kāi)發(fā)區(qū)在國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)中,綜合指標(biāo)連續(xù)13年排名第一。成為吸引國(guó)內(nèi)外投資者和創(chuàng)業(yè)者的熱土。截至2010年底,天津開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)外資企業(yè)合計(jì)實(shí)際資金投入已超過(guò)500億美元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量創(chuàng)近5年最好水平,全年生產(chǎn)總值達(dá)到1540億元,增速超過(guò)25%,5年固定資產(chǎn)投資累計(jì)接近1600億元,是外商投資回報(bào)最高的地區(qū)。
目前,天津市政府已進(jìn)一步賦予泰達(dá)控股更高的使命,包括天津市重點(diǎn)項(xiàng)目、濱海新區(qū)“十大戰(zhàn)役”和天津開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展的引領(lǐng)者等。
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