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10月25日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會(huì)投資活力。

一、改革主要內(nèi)容：

1.放寬注冊(cè)資本登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制；不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。

2.將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度，任何單位和個(gè)人均可查詢，使企業(yè)相關(guān)信息透明化。建立公平規(guī)范的抽查制度，克服檢查的隨意性，提高政府管理的公平性和效能。

3.按照方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則，放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件，由地方政府具體規(guī)定。

4.大力推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)。注重運(yùn)用信息公示和共享等手段，將企業(yè)登記備案、年度報(bào)告、資質(zhì)資格等通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)予以公示。推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。完善信用約束機(jī)制，將有違規(guī)行為的市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常的“黑名錄”，向社會(huì)公布，使其“一處違規(guī)、處處受限”，提高企業(yè)“失信成本”。

5.推進(jìn)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，降低開(kāi)辦公司成本。在抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，實(shí)行由公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并對(duì)繳納出資情況真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)的制度?！?span lang="EN-US">

二、專家評(píng)論

----國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群：改革進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入“門(mén)檻”，有利于鼓勵(lì)民間投資，使民間投資者少遇到一些“玻璃門(mén)”。這次改革體現(xiàn)了促進(jìn)政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管這一大的改革方向。市場(chǎng)準(zhǔn)入“門(mén)檻”降低后，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)必須更加重視做好市場(chǎng)主體的監(jiān)管工作。

----經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)：這是一項(xiàng)重大改革，特別是資本制度從法定資本轉(zhuǎn)向授權(quán)資本，取消有限公司和股份公司的最低出資限額，真正降低了中國(guó)人的創(chuàng)業(yè)成本。

----深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院研究員宋丁：企業(yè)年檢制度猶如車檢制度，并不是每一輛車都存在問(wèn)題需要檢查。改為年度報(bào)告制度，將減少大量不必要的人力和物力，也在某種程度上為企業(yè)創(chuàng)造更好的服務(wù)與發(fā)展環(huán)境。

----國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅：對(duì)工商部門(mén)而言，改革登記制度不是監(jiān)管職責(zé)的弱化，而是對(duì)監(jiān)管工作提出了更高更嚴(yán)的要求。在營(yíng)造寬松準(zhǔn)入環(huán)境的同時(shí)，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、自律等手段進(jìn)一步加大監(jiān)管力度、提高監(jiān)管效能。(據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道整理）