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隨著國家投融資體制改革的深入和市場開放程度的不斷提高，區(qū)域投融資服務(wù)體系已成為區(qū)域綜合競爭力的主要標(biāo)志之一。我公司作為市委、市政府打造的綜合性投融資平臺，在制定2010-2014年發(fā)展規(guī)劃時明確了“投融資平臺建設(shè)為主，房地產(chǎn)、信用擔(dān)保、股權(quán)投資等多元化發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。要實施好這一發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)由資產(chǎn)管理到資本運(yùn)營的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，成為以資本運(yùn)營為主導(dǎo)，融產(chǎn)業(yè)資本與金融資本為一體的綜合型現(xiàn)代化集團(tuán)公司，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。就如何構(gòu)建綜合性投融資平臺，淺談個人幾點看法。

     一、充分認(rèn)識構(gòu)建綜合性投融資平臺的重要意義

     構(gòu)建綜合性投融資平臺，就是通過“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的新模式，把公司真正建成機(jī)制新、能力強(qiáng)、效果好的“借、用、管、還”一體化的投融資平臺。主要具有以下意義：一是保證融資渠道暢通，多渠道的融入資金，推動全市重點項目建設(shè)。二是嚴(yán)把投資關(guān)，通過國有資本有效運(yùn)作，引導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加強(qiáng)對資金使用和資本運(yùn)行的風(fēng)險控制，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。四是通過資本運(yùn)作的有效循環(huán)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

     二、切實提高投融資能力，精心打造城市名片。

     我集團(tuán)公司是由原財投公司改組成立的，公司成立一年來，雖已成功發(fā)行15億元“09贛州發(fā)展債”，注冊資本由5100萬元增資到10億元，12家市直單位資產(chǎn)順利接收并實施有效運(yùn)作，市委市政府接待中心項目也已實施，但距離公司五年發(fā)展規(guī)劃提出的到2014年集團(tuán)公司實現(xiàn)資產(chǎn)總額500億元，我們?nèi)孕杓涌彀l(fā)展步伐。

     （一）優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，拓寬融資渠道，突破融資的“瓶頸”。

     一要充分開發(fā)和運(yùn)用資本優(yōu)勢，積極參與股權(quán)投資，以投資收益提高自身盈利水平。二要管好用活優(yōu)質(zhì)增量資產(chǎn)。認(rèn)真研究如何實現(xiàn)12家市直單位騰空資產(chǎn)經(jīng)營的效益最大化，有效解決盈利性資產(chǎn)規(guī)模小和抵押擔(dān)保資源匱乏問題。三要拓寬信用擔(dān)保與各金融機(jī)構(gòu)的合作平臺，通過資產(chǎn)抵押、相互擔(dān)保、信用擔(dān)保等方式獲取銀行貸款，突破融資的“瓶頸”問題。

     （二）搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮綜合性投融資平臺優(yōu)勢，精心打造城市名片。

     1、發(fā)揮綜合性投融資平臺優(yōu)勢，亮出“五星級酒店”名片。市委市政府接待中心項目的實施，意味著我市高等級接待條件將得到改善，并提升城市服務(wù)功能和對外形象。

     2、利用綜合性投融資平臺優(yōu)勢，抓住“第十四屆省運(yùn)會”名片。我市承辦2014年第十四屆省運(yùn)會，對加快實施“對接長珠閩，建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)贛州特大城市建設(shè)有著重要而深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)省運(yùn)會設(shè)置場館要求，我市體育場館仍有很大的擴(kuò)建空間。而高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的體育場館建設(shè)、融資、運(yùn)營，需要一個系統(tǒng)的運(yùn)作平臺，體育局只是政府的一個職能部門，不能夠有效實施運(yùn)作。因此，我公司應(yīng)搶抓2014年省運(yùn)會新市體育中心建設(shè)項目，對規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。

     3、把握綜合性投融資平臺優(yōu)勢，打造“中國優(yōu)秀旅游城市”名片。盡管我市旅游資源較為豐富，但在開發(fā)上較為滯后。一是屬于極品資源的因其參觀時間短，品種單一，不能有效留住游客。二是部分景點大眾接納程度不高，沒有形成市場賣點和亮點，且點散面廣，沒有形成規(guī)模。三是旅游配套設(shè)施還不完備，景區(qū)的接待能力有限。四是旅游購物明顯短板，贛州的土特產(chǎn)、地方特色工藝產(chǎn)品開發(fā)力度不夠，沒有大型的旅游購物中心。五是相關(guān)旅游文化產(chǎn)品還處于空白。雖然贛州民間文化極具特色，但類似“印象系列”的文化旅游項目開發(fā)仍有待于進(jìn)一步研究和開發(fā)。因此，我市旅游資源迫切需要整合。我們要把握機(jī)遇，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，通過兼并、重組、參股、控股等途徑進(jìn)行運(yùn)作，促成贛州旅游業(yè)的突破式發(fā)展。把贛州打造成為休閑度假型歷史文化名城，將旅游業(yè)培育成為我市城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先行產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

     4、運(yùn)用綜合性投融資平臺優(yōu)勢，適時實行資本市場融資，為“大贛州”名片增添色彩。提前做好發(fā)行企業(yè)債券的各項前期準(zhǔn)備工作，有效拓寬市本級重點建設(shè)項目的直接融資渠道。

     三、創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，實現(xiàn)資本運(yùn)作的有效循環(huán)

     （一）創(chuàng)新投融資理念。

     1、與金融機(jī)構(gòu)開展全方位金融合作。用足用活國家的財政貨幣政策，有效解決企業(yè)擔(dān)保資源等措施，改善融資評審結(jié)論，調(diào)動金融機(jī)構(gòu)主動支持融資項目的積極性，擴(kuò)大公司的間接融資規(guī)模。

     2、整合各類資源，優(yōu)化資產(chǎn)配置。在現(xiàn)有的資本結(jié)構(gòu)下，通過內(nèi)部積累、追加投資、兼并、收購等方式，實現(xiàn)資本規(guī)模的擴(kuò)大，走資本運(yùn)營之路。

     （二）靈活運(yùn)用各種項目融資模式。

     按照“外引內(nèi)聯(lián)、互為依托、大小兼容、共同發(fā)展”的思路，通過“BOT”（建設(shè)-運(yùn)營-移交）、“BT”（建設(shè)-移交）和股權(quán)合作等項目融資模式，積極引進(jìn)外來投資資本，建設(shè)全市基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會公益項目。

     （三）建立投融資平臺資源運(yùn)作機(jī)制。

     通過“資源統(tǒng)一配置、項目統(tǒng)一篩選、融資統(tǒng)一對接、資金統(tǒng)一調(diào)度”，確保綜合性投融資平臺實現(xiàn)“借得來，用得好，管得住，還得起”的良性循環(huán)。